المنتدى الثالث لتعزيز القدرات الإحصائية العربية

صنعاء – الجمهورية اليمنية 17 – 18 /4/ 2007

التقرير الختامي وإعلان صنعاء والتوصيات

1.      تحت رعاية الأخ رئيس الجمهورية-علي عبدالله صالح، نظم الجهاز المركزي للإحصاء اليمني بالتعاون مع شراكة باريس 21 وجامعة الدول العربية والإسكوا أعمال المنتدى الثالث لتعزيز القدرات الإحصائية العربية في صنعاء خلال الفترة 17–18/04/2007 وذلك استمرارا لأعمال المنتدى الأول الذي عقد في عمان – الأردن خلال  الفترة 08-10/09/2003 والمنتدى الثاني الذي عقد في مسقط ـ عمان في الفترة 18–21/9/2005.

2.      افتتحت اعمال المنتدى بكلمات من نائب رئيس الوزراء اليمني للشؤون الإقتصادية-وزير التخطيط والتعاون الدولي السيد عبد الكريم الأرحبي، ورئيس اللجنة التحضيرية للمنتدى-رئيس الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني السيد لؤي شبانه، وممثل مدير سكرتارية باريس 21 السيد راؤول سواريز.

3.      هدف المنتدى إلى التعرف على مدى تقدم الأجهزة الإحصائية العربية في تطبيق الإستراتيجيات الإحصائية الوطنية والمعوقات والتحديات التي تواجه إعداد وتطبيق  تلك الإستراتيجيات.

4. تضمن جدول أعمال المنتدى المحاور التالية:

·        التقدم المحرز في مجال تصميم وتطبيق الاستراتيجيات الإحصائية الوطنية

·        تمويل الإستراتيجيات الوطنية

·        الإحصاءات القطاعية وتقاطعاتها

·        التنسيق الوطني مع الشركاء ومستخدمي البيانات

·        تدريب الإحصائيين على المستوى العربي

·        المبادرات العربية والإقليمية لجمع البيانات

5.    تأكيداً على ما تضمنه إعلان مسقط 2005 لإعداد الاستراتيجيات الإحصائية العربية، وفي ضوء ما تم عرضه من جهود قامت بها الأجهزة الإحصائية العربية لتنفيذه، يعلن المنتدى المضي قدماً في استكمال هذه الجهود لإعداد الاستراتيجيات الإحصائية والبدء بتنفيذها في أقرب الآجال، ويوصي بما يلي:

أولاً: دعوة الأجهزة الإحصائية العربية إلى العمل على:

1.    البدء بتطبيق الإستراتيجيات الإحصائية الوطنية خلال فترة زمنية لا تتجاوز نهاية عام 2007، ومطالبة الدول التي لم تعد استراتيجياتها بعد بضرورة المسارعة لإنجازها.

2.    التركيز على تعزيز تمويل الاستراتيجيات الوطنية في التعامل مع الجهات المانحة وفقاً لاحتياجات الدول.

3.    تقوية العلاقة مع الشركاء في تطبيق الاستراتيجية الوطنية للاحصاء بما في ذلك القطاع الخاص والمجتمع المدني.

4.    فيما يخص التدريب الإحصائي، دعوة الأجهزة الإحصائية العربية إلى:

·        الاستفادة من الفرص التدريبية التي تقدمها الجهات القائمة على التدريب الإحصائي في المنطقة العربية بما في ذلك مركز الأبحاث الإحصائية والاقتصادية والاجتماعية والتدريب للدول الإسلامية، والمعهد العربي للتدريب والبحوث الإحصائية وغيرها.

·        تطوير مراكز التدريب الإحصائية الوطنية.

·        التركيز على تدريب المدربين.

·        تخصيص جزء من موازناتها للتدريب الإحصائي.

·        العمل على تضمين التدريب الإحصائي ضمن الخطط الوطنية للتدريب.

·        التركيز على تدريب مستخدمي البيانات.

5. استصدار تشريعات قانونية لضمان التنسيق الجيد في النظم الإحصائية الوطنية وتطوير السجلات الإدارية وتوحيد المفاهيم المستخدمة وتطبيق المعايير الدولية.

6. ضرورة وضع الإحصاءات القطاعية في الإطار الشمولي.

ثانياً: دعوة جامعة الدول العربية للعمل على:

1.    التعاون مع المعهد العربي للتدريب والبحوث الإحصائية لعقد اجتماع للمنظمات العربية والدولية المعنية من أجل تطوير مناهج الدراسة في كليات ومعاهد الإحصاء بالدول العربية لمواكبة التطورات في هذا المجال.

2.    الاستمرار في تنفيذ المشروع العربي لصحة الأسرة ودعوة الجهات المشاركة إلى تقديم الدعم المطلوب لتوسيع وتطوير مجالات وآليات عمله.

3.    حث الصناديق العربية على وضع الاستراتيجيات الإحصائية ضمن أولوياتهم لتقديم الدعم المالي.

ثالثاً: دعوة مؤسسات التمويل العربية والبنوك الإقليمية إلى العمل على:

1.    المساهمة في تمويل تطبيق الإستراتيجيات الإحصائية.

2.    زيادة الإهتمام بتمويل الإحصاء كأحد المدخلات الأساسية للتنمية وعلى غرار ما يجري في المناطق الأخرى.

رابعاً: دعوة الإسكوا للعمل على:

1.    إعداد دراسة تقييمية على المستوى العربي حول الممارسات الفضلى في مجال التنسيق مع الشركاء سواء من خلال المجالس الوطنية والمجالس الاستشارية والتنسيق المباشر على ان تشمل الدراسة المتطلبات القانونية المصاحبة وأن تنفذ قبل نهاية عام 2008.

2.    التواصل مع البنك الدولي/باريس21 من أجل إشراك المنطقة العربية ضمن مشروع البيانات المتسارع وشبكة المسح الأسري الدولي، وبالتنسيق مع الجامعة العربية.

خامساً: دعوة باريس 21 للعمل على:

1.    استمرار الدعم الفني وحشد الدعم المالي للأجهزة الإحصائية العربية لمساعدتها في وضع وتطبيق الاستراتيجيات الإحصائية الوطنية.

2.    تشكيل فريق عمل لموضوع التدريب على أن يتولى هذا الفريق تنفيذ دراسة شاملة حول مؤسسات تحليل البيانات والتدريب في المنطقة العربية لعمل قاعدة بيانات حول هذه المؤسسات وتعميم نتائج الدراسة على الدول العربية والمنظمات الإقليمية.

3.    رصد التقدم في تصميم وتطبيق الاستراتيجيات الإحصائية العربية، والعمل على إنشاء موقع إلكتروني حول التنمية الإحصائية في المنطقة العربية بالتنسيق مع جامعة الدول العربية والإسكوا.

4.    التعاون مع البنك الدولي لتنظيم ندوة حول الأدوات التي طورها البنك الدولي ضمن مشروع المسح الأسري الدولي لنشر البيانات الخام بالتعاون مع جامعة الدول العربية والإسكوا.

5.    تنظيم ندوة حول قياس الحكم الديمقراطي بالتعاون مع المعهد العربي للتدريب والبحوث الإحصائية.

سادساً: دعوة صناع القرار في الدول العربية للعمل على:

1.    دعم العمل الإحصائي وتعزيز دور أجهزة الإحصاء من الناحية الإدارية والمالية لتمكينها من أداء دورها في التنمية الشاملة.

2.    تعزيز التكامل والتفاعل بين الأجهزة الإحصائية ومؤسسات التخطيط ومراكز اتخاذ القرار بما يدعم العملية التخطيطية.

3.    استكمال البناء القانوني للنظام الإحصائي وتفعيله بما يدعم دور الأجهزة الإحصائية العربية.

4.    حث المؤسسات الحكومية لدعم جهود الأجهزة الإحصائية لإعداد وتنفيذ الإستراتيجية الإحصائية الوطنية.

المنتدى الإحصائي العربي الرابع

1.     أكد المشاركون على توسيع مشاركة راسمي السياسات وصناع القرار وممثلي القطاع الخاص والمجتمع المدني في المنتديات الإحصائية القادمة.

2.     رحبت جمهورية مصر العربية باستضافة المنتدى الإحصائي العربي الرابع خلال العام 2009.

ختاماً قرر المشاركون توجيه برقية شكر وامتنان لفخامة رئيس الجمهورية على عبد الله صالح  لرعايته هذا المنتدى، وعلى حسن الاستقبال وكرم الضيافة والظروف الملائمة التي وفرتها الجمهورية اليمنية لإنجاح أعمال المنتدى.

كما قرر المشاركون تقديم الشكر للجهاز المركزي للإحصاء اليمني وإلى اللجنة التحضيرية لأعمال المنتدى لحسن الأداء وإنجاح أعمال المنتدى.